+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Предписание это нормативный или ненормативный акт

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Графический образ документа. Обобщение и анализ возникших в судебной практике процессуальных вопросов, связанных с рассмотрением споров по главе 24 АПК РФ о признании недействительными ненормативных актов, решений и действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. При составлении обобщения судебной практики использованы дела, рассмотренные Арбитражным судом Республики Марий Эл с года по первое полугодие года. Нормы права, подлежащие применению, и обстоятельства, входящие в предмет доказывания.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Нормативно-правовые акты , изданные на основе и во исполнение законов, именуются подзаконными актами. Их отличие от законов сводится к следующим основным моментам.

О признании недействительными ненормативных актов государственных и иных органов

Купить систему Заказать демоверсию. Обзор правоприменительной практики за I квартал года по спорам о признании недействительными нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий бездействия Минфина России на основании вступивших в законную силу судебных актов.

Обжалование в судебном порядке ненормативных. В обоснование заявленных требований К. Между ним и налоговым органом, ссылающимся на обязательность разъяснений ФНС России, данных в названном письме, возник спор, связанный с применением к данным правоотношениям положений пункта По мнению заявителя, оспариваемым актом ФНС России осуществлено обязательное для применения налоговыми органами нормативное регулирование, которое противоречит положениям статьи Гражданского кодекса Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации, представители ФНС России возражали против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что оспариваемое письмо не является нормативным правовым актом, носит информационный характер, фактически не устанавливает для налогоплательщиков предписаний общего характера, не оказывает регулирующего воздействия на налоговые правоотношения, а доводит до сведения обязательные для налоговых органов согласно статье 32 Налогового кодекса Российской Федерации письма Минфина России.

Письмо ФНС России, являясь по форме издания ненормативным актом, фактически носит информационно-сопроводительный характер, по своему содержанию, в том числе имеющему приложение, воспроизводящее, в свою очередь, содержание актов Минфина России, не является самостоятельным актом нормативного регулирования налоговых правоотношений, в том числе актом толкования или разъяснения предписаний каких-либо существующих нормативных правовых актов налогового законодательства, не наделяет налоговые органы и иных участников налоговых правоотношений правами и обязанностями, не предусматривает никаких последствий за его несоблюдение.

Как установлено Судом, заявитель К. Следовательно, оспариваемый в части акт не затрагивает права, свободы и охраняемые законом интересы заявителя. Согласно пункту 1 части первой статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, в том числе, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Верховный Суд Российской Федерации, приняв во внимание, в том числе доводы Министерства финансов Российской Федерации, руководствуясь частями четвертой и пятой статьи , абзацем вторым статьи , статьями , Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил производство по делу по заявлению К. Саморегулируемая организация аудиторов Некоммерческое партнерство "Аудиторская палата России" далее - СРО НП "АПР" обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря года N "О проведении внеплановой документарной проверки саморегулируемой организации аудиторов некоммерческого партнерства "Аудиторская палата России" и предписания от 26 февраля года N Заявитель свои требования мотивировал тем, что оспариваемые акты являются незаконными, так как при проведении внеплановой проверки Минфин России вышел за пределы своих полномочий, неправильно истолковав понятие "недостоверная информация"; избрание А.

Заявитель полагает, что Минфин России согласился с правомерностью избрания А. Министерство финансов Российской Федерации в своих возражениях указало на то, что оспариваемый приказ от 29 декабря года N принят в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря года N ФЗ "Об аудиторской деятельности" далее - Федеральный закон N ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов и в рамках установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами полномочий Минфина России.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона N ФЗ государственный контроль надзор за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов осуществляет уполномоченный федеральный орган. В соответствии с пунктом 2 Положения о государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября года N , подпунктом 5.

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона N ФЗ государственный контроль надзор за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. В соответствии с частью 6 статьи 22 Федерального закона N ФЗ порядок назначения и осуществления проверки саморегулируемой организации аудиторов, а также порядок оформления ее результатов установлены Административным регламентом по исполнению Министерством финансов Российской Федерации государственной функции по осуществлению государственного контроля надзора за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов, утвержденным приказом Минфина России от 21 сентября года N н далее - Административный регламент.

Согласно пункту 49 Административного регламента проверка саморегулируемой организации аудиторов назначается Министром финансов Российской Федерации его заместителем. Решение о назначении проверки оформляется приказом.

Оспариваемым приказом от 29 декабря года N назначена внеплановая документарная проверка СРО НП АПР с целью установления соблюдения требований Федерального закона N ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, в части достоверности информации, содержащейся в представленных СРО НП АПР документах при внесении изменений в сведения о саморегулируемой организации аудиторов, внесенные в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов, и в состав рабочего органа Совета по аудиторской деятельности.

В соответствии со статьей 16 , частью 1 статьи 21 Федерального закона N ФЗ, а также пунктами 5. Таким образом, Минфин России, являясь уполномоченным федеральным органом в сфере аудиторской деятельности, наделен полномочиями по осуществлению контроля надзора за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов, в том числе контроля за соблюдением саморегулируемыми организациями аудиторов требований Федерального закона N ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов.

Исходя из положений статьи 21 Федерального закона N ФЗ и пункта 8 Положения о ведении реестра саморегулируемых организаций аудиторов, утвержденного приказом Минфина России от 30 апреля года N 41н далее - Положение о ведении реестра , представляемая саморегулируемыми организациями аудиторов для внесения в реестр информация должна быть достоверной и соответствовать установленным законодательством требованиям.

N от В соответствии с приказом Минфина России от В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона N ФЗ в случае выявления нарушений саморегулируемой организацией аудиторов требований Федерального закона N ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Минфин России по результатам проверки может вынести предписание, обязывающее саморегулируемую организацию аудиторов устранить выявленные по результатам такой проверки нарушения и устанавливающее сроки устранения таких нарушений.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что предписание содержит четкое и конкретное указание, не допускающее его двоякого толкования и является исполнимым, кроме того, все процессуальные требования к процедуре выдачи предписания, предусмотренные Федеральным законом N ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, Минфином России соблюдены.

Таким образом, со стороны Минфина России, отсутствуют нарушения Федерального закона N ФЗ и иных нормативных правовых актов при издании приказа от 29 декабря года N "О проведении внеплановой документарной проверки саморегулируемой организации аудиторов некоммерческого партнерства "Аудиторская палата России" и выдаче предписания N На основании изложенного, Судом в удовлетворении заявления Саморегулируемой организации аудиторов Некоммерческое партнерство "Аудиторская палата России" отказано.

Заявители К. Москвы с заявлением об оспаривании действий Министерства финансов Российской Федерации. В обоснование заявления указали, что Минфин России препятствует им в реализации их прав и свобод, предусмотренных Федеральным законом от 1 июня года N ФЗ "О государственных долговых товарных обязательствах" и Федеральным законом от 2 мая года N ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также условиям договора государственного займа по облигациям, а именно: отказывает в погашении купленных ими в году на территории Республики Узбекистан облигаций государственного целевого беспроцентного займа СССР.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявления, суд руководствовался отсутствием оснований для признания действий Минфина России незаконными, кроме того указал на пропуск заявителями срока обращения в суд. В соответствии со статьями 1 , 2 Федерального закона от 1 июня года N ФЗ "О государственных долговых товарных обязательствах" признаются государственные долговые товарные обязательства в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение товаров народного потребления, включая легковые автомобили, целевых чеков на приобретение легковых автомобилей, целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей государственным внутренним долгом Российской Федерации.

Государственные долговые товарные обязательства, указанные в статье 1 настоящего Федерального закона, перед гражданами Российской Федерации, другими лицами, заключившими указанные обязательства на территории Российской Федерации, их законными наследниками подлежат исполнению надлежащим образом в соответствии с нормами действующего Гражданского кодекса Российской Федерации.

По государственным долговым товарным обязательствам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона, устанавливается трехгодичный срок исковой давности, который исчисляется с 1 августа года. В соответствии со статьей 8 Федеральный закон от 2 мая года N ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона N ФЗ установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Согласно статье Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Как установлено судом с заявлением об оспаривании ответов Минфина России от 1 июня года и 15 августа года заявители обратились в суд 19 января года, то есть с пропуском установленного статьей Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячного срока.

Каких-либо подтвержденных документально доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока обращения в суд, заявители в суд не представили. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи , части 4 статьи и части 2 статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 26 августа года решение Тушинского районного суда г. Москвы от 25 марта года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения. В Тверской районный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействие Министра финансов Российской Федерации А. Силуанова, выразившегося в нерассмотрении запроса адвоката от 4 февраля года N в сроки и в порядке, установленных статьей 6 Федерального закона от 31 мая года N ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", обратился И.

Заявитель мотивировал свои требования тем, что в целях оказания квалифицированной юридической помощи С. N Министру финансов Российской Федерации о предоставлении необходимой информации, который, по его мнению, в нарушение указанных статей Конституции Российской Федерации и федеральных законов необоснованно уклонился от их исполнения и не предоставил ответ по поставленным вопросам, что повлекло нарушение его прав, а также существенное нарушение прав и свобод С.

Данные рекомендации обусловлены тем, что И. При этом из запроса не ясны цель получения информации о других физических лицах, представителем которых И. Учитывая изложенное и исходя из того, что положения статьи 6 Федерального закона от 31 мая года N ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" прямо не предусматривают право адвоката запрашивать сведения о третьих лицах, представителем которых он не является, и которому бы корреспондировала обязанность органов государственной власти предоставлять такие данные, Минфин России полагал, что, в том случае, если обозначенные в запросе сведения имеют значение для представления интересов С.

Статьей 23 Конституции Российской Федерации установлено право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Согласно статье 24 Конституции Российской Федерации сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Исходя из данных конституционных положений, Министерством финансов Российской Федерации по существу были приняты меры по предупреждению нарушений интересов третьих лиц. В судебном заседании И. Суд, руководствуясь статьей Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил производство по делу по заявлению С. Силуанова прекратить определение Тверского районного суда города Москвы от 22 мая года.

Истец мотивировал свои требования тем, что письмом Минфина России от 17 сентября года истцу сообщено, что решение поставленных в обращении от 11 августа года вопросов не входит в компетенцию Минфина России. Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 16 апреля года исковые требования Д. Открыть полный текст документа.

Предписание это нормативный или ненормативный акт

Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, нарушающих права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК, с особенностями, установленными в гл. По данной категории споров законодателем предусмотрены различные понятия: ненормативный правовой акт и решение государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа. На наш взгляд, это сделано с целью избежания формальных отказов в защите нарушенного права. Ненормативный правовой акт - это строго формализованный документ, который составляется по утвержденной форме например: решение налогового органа о привлечении к ответственности; предписание антимонопольного органа; уведомление органа федерального казначейства и т.

Порядок обжалования муниципальных правовых актов

Многие вопросы повседневной жизни организации, а также ее отношений с работниками не регулируются напрямую Трудовым кодексом или иными нормативными правовыми актами федеральными законами, приказами министерств и т. Ведь в отличие от других отраслей права, в сфере трудовых правоотношений работодатель может сам выступить в роли нормотворца. То есть принять локальные акты, исполнять которые будут обязаны все работники.

Порядок обжалования муниципальных правовых актов на основании Кодекса об адмнистративном судопроизводстве doc, 27 kb. В соответствии с Федеральным законом от Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме сходе граждан , являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Ненормативный акт общего характера - разновидность правового акта, не содержащего норм права, представляющего собой одностороннее волевое властное действие государственного органа исполнительной власти или его должностного лица, обеспечивающее реализацию правовых норм в связи с конкретными обстоятельствами. Ненормативный акт общего характера вызывает возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений, прав и обязанностей всех лиц, связанных с конкретными обстоятельствами.

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

1. Понятие ненормативного правового акта

Преображение городское поселение. Крупный рыбацкий посёлок. Japan Meteorological Agency. Информация для населения.

Логин: Пароль: Запомнить меня на этом компьютере Забыли свой пароль? Дела о признании недействительными полностью или частично ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов относятся к числу дел по экономическим спорам, возникающим из административных правоотношений.

Преображенское городское поселение

Купить систему Заказать демоверсию. Обзор правоприменительной практики за I квартал года по спорам о признании недействительными нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий бездействия Минфина России на основании вступивших в законную силу судебных актов. Обжалование в судебном порядке ненормативных. В обоснование заявленных требований К.

Ненормативный акт общего характера

Помощь юриста по различным вопросам может Вам помочь в решении вашей проблемы. Бесплатная юридическая консультация, которая позволяет решить несложные типовые ситуации, где, задав вопрос юристу,вы получите быстрый ответ совершенно бесплатно;2. Юридическая консультация по телефону позволяет получить ответ вне зависимости от вашего местоположения при наличии телефона;3. При наличии Интернета более эффективным способом, чем телефон, будет юридическая консультация онлайн;4.

Многими организациями предоставляется письменная юридическая консультация.

Ненормативный акт общего характера (термин права): значение, нормативными актами правилам и содержащий властное предписание Норма права - это закрепленное в нормативном акте общеобязательное правило.

Жизнь с ним стала невыносимой. Можно ли отселить его из квартиры в комнату, которую мы купим для .

Мы гарантируем беспристрастный подход юриста к рассмотрению вопроса, с которым обращается клиент. Получение совершенно бесплатной юридической телефонной консультации возможно круглосуточно.

Как получить квалифицированный ответ юриста онлайн. Недавно я сделал публикацию в фейсбуке такого содержания: "В Минске можно прожить два метра без сигаретной вони. У вас удаётся провести день, чтобы не вдохнуть спонтанно на улице или в офисе поток курева.

Далее, вам необходимо для себя понять какой именно вам нужен адвокат, поскольку существуют различные адвокаты занимающиеся различными делами, так есть уголовные адвокаты, адвокаты по гражданским делам, адвокаты по наследству, есть юристы по трудовому праву, а есть просто правозащитники. Поэтому, вбивайте в поисковик Гугл правильный запрос.

Что делать и чем защититься в такой ситуации и законно ли то, что командир заставляет принять имущество с гражданской должности. Главная Онлайн консультация адвоката бесплатно в минске Опубликовано 06.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Законопроект об отмене алиментов! Важно!
Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Фатина

    Ух ты, мне понравилось!

  2. Владислава

    Я тоже возьму уж очень интересно.

  3. Берта

    Вы попали в самую точку. Это отличная мысль. Готов Вас поддержать.